2014年以來，淇縣深度聚焦農村“需要什么樣的人、如何選準人、選人干什么事”的核心問題，創新實施了“頭雁回歸創業”計劃，將選優配強村級組織帶頭人作為加強基層組織建設，進而統領和帶動農村聚力脫貧攻堅、實現鄉村振興等各項工作的關鍵之舉，力求達到“一招破局”之效。

　　（一）抓準 “ 主角 ” ，精選人才。 進一步突破傳統的村級組織選人用人觀念，把淇縣籍在外就業創業成功人士納入到村級組織帶頭人隊伍的選用范圍，抓住他們人脈廣、資金足、眼界遠等特點，引導他們反哺桑梓。在回引的“頭雁”中，有縣處級退休干部，有大型民營企業負責人，有事業有成的個體老板，他們扎根農村，帶領黨員群眾脫貧攻堅，實現跨越發展。靈山街道大石巖村在“回歸”支部書記徐光的帶領下，組織群眾發揚“村里有錢計發工資，沒錢自愿義務勞動”的奉獻精神，堅持以“記工分”的形式，全力推進蜘蛛山、西白流和洞溝景區建設，通過鄉村旅游實現村域大跨越、大發展。

　　（二）鄉情主導，強力回引。 為營造人才回歸的良好氛圍，該縣縣委書記先后三次通過電視講話、郵寄一封“家書”等方式，傳達縣委縣政府“決勝脫貧攻堅、實現鄉村振興”的信心和決心，倡導廣大群眾積極舉薦、動員優秀人才回歸家鄉。截至目前，全縣已成功回引“頭雁”42名，形成了以徐光、馮增智為代表的優秀農村帶頭人群體，涌現出了十美鮑莊、藝術東掌、民俗秦街、傳奇大石巖等一批全縣明星村。

　　（三）精品教學，優化培訓。 為了幫助回歸人才進一步理清工作思路，該縣采取小班授課、精品課程的形式，以縣內最好的策劃安排和經費保障，先后舉辦農村帶頭人“美麗鄉村建設”“精準扶貧”等專題培訓班40余期，組織回歸“頭雁”到20余個全國先進示范點實地學習，幫助他們拓寬思路、明確目標、鼓足干勁。通過培訓，黃洞鄉鮑莊村謀劃了“四個1000畝”發展規劃;靈山街道趙莊村立足本村緊鄰景區的優勢，規劃建設了“趙莊味道”小吃街項目。

　　（四）管獎并重，激發內力。 為全面構建農村帶頭人教育管理體系，該縣印發了《加大農村帶頭人隊伍建設力度工作指要》《淇縣加強“頭雁回歸”第一書記建設的若干規定》等文件，專項設立“金雁獎”，每年通過評選，對獲得“金雁獎”的帶頭人獎勵1萬元，對獲得“金雁提名獎”的獎勵3000元，特別優秀的還可掛職為鄉鎮(街道)黨(工)委副書記，掛職期一年，享受相應的政治和工資待遇。目前，全縣先后有44名村級帶頭人獲得了“金雁獎”，33名獲得“金雁提名獎”，18人次被任命為鄉鎮(街道)黨(工)委副書記。(馮煜川)

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