中宏網(wǎng)北京4月14日電（記者 王鏡榕）4月10日至13日，習近平總書記在海南考察時強調(diào)，要堅決貫徹黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，解放思想、開拓創(chuàng)新，團結奮斗、攻堅克難，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　2018年4月，習近平總書記鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

　　時隔4年，總書記再次到海南考察，他深入科研單位、國家公園、黎族村寨、港口碼頭等進行調(diào)研，對海南各項工作取得的成績給予肯定，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風范的靚麗名片。

　　“近日，習近平總書記到海南考察，在肯定海南自由貿(mào)易港建設的做法以及取得成就的同時，對加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提出新的要求，讓海南成為新時代中國改革開放的示范。”中宏觀察家、海南省委政策研究室副主任、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員羅來軍接受本網(wǎng)記者采訪時指出，海南自由貿(mào)易港在科技建設方面取得了顯著的發(fā)展。

　　4月10日至13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南考察。這是10日下午，習近平在位于三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室考察。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

　　“在這次考察中，總書記多次強調(diào)科技上的‘自立自強’。”羅來軍表示，三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室在種業(yè)科技上自立自強，推進種源自主可控，勇攀農(nóng)業(yè)科技高峰。海洋科技也取得不俗成績，推進實現(xiàn)高水平自立自強，加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關。海南積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進科技體制機制改革，大力發(fā)展科技研發(fā)和科技產(chǎn)業(yè)。

　　“海南的自然生態(tài)和自然資源非常優(yōu)良，成為了海南最大的本錢，是海南自由貿(mào)易港建設最珍貴的生態(tài)資本。”羅來軍告訴記者，海南自由貿(mào)易港實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴格保護生態(tài)環(huán)境并積極推進生態(tài)建設。在這次考察中，總書記指出，海南要堅持生態(tài)立省不動搖，把生態(tài)文明建設作為重中之重，對熱帶雨林實行嚴格保護，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，向世界展示中國國家公園建設和生物多樣性保護的豐碩成果。

　　“自由貿(mào)易港離島免稅購物政策實施成效非常顯著，離島免稅購物額度大幅度攀升，為我國的廣大消費者提供了‘物美價廉’的購物和消費機會，提升了人民群眾的生活福利。”羅來軍強調(diào)，海南自由貿(mào)易港建設高度重視以人為本、以人民為中心的發(fā)展理念。海南將進一步依托國內(nèi)超大規(guī)模市場和內(nèi)陸廣大腹地，提高市場化、法治化、便利化，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，為更多的消費者提供更好的消費機會。

　　“洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是海南自由貿(mào)易港建設的一個重大亮點，在《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布以來，洋浦的各項建設任務推進既快速又成效顯著，成為了名副其實的海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)。”羅來軍告訴記者，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在自由貿(mào)易港建設的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢都非常重要，能夠更好地服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”等重大事項。

　　“推進海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，既艱巨又復雜，如何更好完成這一使命，各項任務的設計和推進需要有科學知識和理論邏輯支撐。”羅來軍結合自己最新科研成果表示，實效經(jīng)濟學為海南自由貿(mào)易港建設提供了很好的理論支撐，并在發(fā)展思路上帶來啟發(fā)與幫助。實效經(jīng)濟學追求實效最大化，這取決于三個方面的因素：受眾效益最大化、投入消耗最小化、所涉影響最小化。

　　“根據(jù)實效經(jīng)濟學邏輯，海南自由貿(mào)易港建設呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)良態(tài)勢。”羅來軍表示，海南自由貿(mào)易港建設通過離島免稅購物政策、稅收政策、鄉(xiāng)村振興政策、民生政策、教育醫(yī)療政策等做法增進消費者、工作者、人民群眾的物質(zhì)福利和精神層次，在受眾效益最大化方面做足文章。海南自由貿(mào)易港建設高度重視高新技術產(chǎn)業(yè)、科技進步、建設效率、投資質(zhì)量等，在投入消耗最小化方面做足文章。海南自由貿(mào)易港建設高度重視生態(tài)建設、環(huán)境保護、營商環(huán)境、打擊走私、防范風險等，最大限度地防止可能產(chǎn)生的負面影響和不利因素，實現(xiàn)所涉影響最小化。

　　“正如總書記指出，推進自由貿(mào)易港建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。只要貫徹落實好中央的決策部署，科學地推進各項建設任務，‘海南自由貿(mào)易港號’這艘巨輪一定會乘風破浪前行、行穩(wěn)致遠。”羅來軍說。

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