汪鳴：傳統(tǒng)物流樞紐讓位于虛擬網(wǎng)絡(luò)樞紐，正在悄然顛覆行業(yè)

　　6月28日至30日，第十四屆中國國際物流節(jié)暨第十七屆中國國際運輸與物流博覽會、2017亞洲物流雙年展于成都隆重舉辦，作為其核心活動之一的2017物流全球論壇·領(lǐng)袖高峰論壇也成功召開，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長汪鳴受邀出席并發(fā)表了題為《物流樞紐城市的建設(shè)發(fā)展政策創(chuàng)新》的精彩演講。

　　他認為，由交通交叉形成的傳統(tǒng)交通物流樞紐有可能被由虛擬平臺經(jīng)濟和供應(yīng)鏈要素聚集的虛擬交通樞紐所取代。或者可以說，傳統(tǒng)樞紐讓位于虛擬網(wǎng)絡(luò)樞紐必然成為發(fā)展趨勢與規(guī)律。

　　以下為汪鳴的演講全文：

　　尊敬的各位朋友，大家下午好！

　　當(dāng)前，我國在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的同時帶來了新一輪的發(fā)展機遇，企業(yè)如果沒有認識到這一問題就會喪失機會，作為企業(yè)活動場所和載體的城市如果也沒有意識到這一問題，同樣會喪失發(fā)展的機會。今天，我演講的題目就是《物流樞紐城市的建設(shè)發(fā)展政策創(chuàng)新》。

　　樞紐形態(tài)的代際更替

　　對物流業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新做歸納后，我們會發(fā)現(xiàn)這里存在著一些轉(zhuǎn)變，每個轉(zhuǎn)變都依托一定的節(jié)點進行變化，這一變化可以稱之為我國樞紐形態(tài)的代際更替。

　　之前，我國主要由交通線路的交叉構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，交叉點就是樞紐，即交通樞紐、物流樞紐，交叉點會帶來各種要素和經(jīng)濟活動的聚集。

　　以阿里巴巴為例，它打造了電商交易和依托菜鳥網(wǎng)絡(luò)的商貿(mào)物流一體化的平臺，這一平臺不是置于傳統(tǒng)的干線交叉點上，而是可以放于任何一個城市，比如杭州——一個我國非重要意義位置上的交通交叉點，之后圍繞這個平臺在全國范圍開展網(wǎng)絡(luò)化的物流服務(wù)。這形成的是一種由樞紐聚集資源，然后布局網(wǎng)絡(luò)的格局。所以，樞紐城市也會影響物流、商流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，形成了一種全新的網(wǎng)絡(luò)和樞紐的構(gòu)建方式。

　　正因為有了這種變化，所以我國很多城市在聚集產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟要素時，完全可以顛覆以前交通交叉的概念，用一種全新的手段來聚集資源。因為城市經(jīng)濟的發(fā)展離不開實體性產(chǎn)業(yè)與相關(guān)經(jīng)濟要素的聚集。

　　之前，我國樞紐城市主要依靠實體產(chǎn)業(yè)集中帶來要素集中，如今可以實現(xiàn)商流、信息流、物流、資金流等要素的聚集，營造良好的更高水平的產(chǎn)業(yè)布局條件，所以樞紐城市的布局思路在發(fā)生根本變化。

　　物流組織的重鎮(zhèn)

　　我國第一輪經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠我國廉價勞動力和便捷的出海港口為發(fā)達國家提供服務(wù)，所以造就了第二大經(jīng)濟體這樣一個發(fā)展格局。

　　在未來三年內(nèi)，我們將完成全面小康社會的建設(shè)目標，我國人均GDP將邁過1萬美元的臺階，大致達到12600美元的水平，這將帶來內(nèi)需的爆炸式增長。我國已經(jīng)在小汽車領(lǐng)域充分實踐和驗證了這一爆炸式增長，因為小汽車進家庭是從人均3千美元這個國際公認的標準開始的，我國恰恰在2000年前后尤其是2004年以后進入了小汽車進家庭的爆炸增長階段。

　　我國人口、資源都比較集中的中西部地區(qū)一定是產(chǎn)業(yè)布局、物流組織的重鎮(zhèn)。很多企業(yè)具有比較敏銳的需求把控能力，所以會較先意識到這一問題，并著手進行產(chǎn)業(yè)布局。

　　因此，我國內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展成為擺在我們面前的全新課題，但是這些地區(qū)的發(fā)展不可復(fù)制沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的布局、物流的運作模式，而是要按照國家調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的要求在更高的水平上進行發(fā)展，尤其是在供應(yīng)鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群在相應(yīng)的城市群發(fā)展城市經(jīng)濟。

　　傳統(tǒng)樞紐即將讓位

　　按照這一思路來發(fā)展的話，由交通交叉形成的傳統(tǒng)交通樞紐就有可能被由虛擬的平臺經(jīng)濟和供應(yīng)鏈要素聚集的城市所取代。也就是說，傳統(tǒng)樞紐讓位于虛擬網(wǎng)絡(luò)樞紐必然成為發(fā)展趨勢與規(guī)律。企業(yè)如果能夠抓住這一規(guī)律這一契機，將會在下一輪的發(fā)展中立于非常重要的位置。

　　此外，這種變化還將促使實體樞紐讓位于組織型樞紐。如今，產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新正在悄悄進行。近年來，電商、快遞、物流園區(qū)、公路港、物流平臺的發(fā)展，可以看作是在塑造組織型樞紐，正因為這樣，傳統(tǒng)交通樞紐也正在讓位于物流樞紐。

　　如今，區(qū)域性的樞紐依靠通達國際國內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)支撐，正在轉(zhuǎn)變?yōu)閲H性樞紐。成都就是一個區(qū)域性樞紐，但是因為“一帶一路”倡議和鐵路、公路的輻射，正在構(gòu)建一個國際性樞紐。或許，在未來十年甚至三十年的時間內(nèi)，內(nèi)陸樞紐將逐漸趕超沿海樞紐。

　　城市的代際更替

　　城市作為樞紐支撐點的代際更替，將由沿海要素資源中心逐漸走向內(nèi)陸要素資源中心，再向服務(wù)于全球的要素聚集中心方向改變。所以城市的競爭將是樞紐功能的競爭，將是通過樞紐功能聚集未來發(fā)展要素、發(fā)展機會的競爭。

　　具體為城市按照樞紐代際更替的方向和特征發(fā)展樞紐經(jīng)濟，使樞紐經(jīng)濟成為未來城市擴張的路徑。我認為，樞紐經(jīng)濟就是數(shù)經(jīng)濟，是借助經(jīng)濟要素資源聚集的平臺，這一平臺可以是交通樞紐、物流樞紐、物流服務(wù)平臺或者金融服務(wù)平臺，也可以是這些平臺的組合，對商流、物流、資金流、信息流、客流等進行集聚、擴散、疏導(dǎo)等規(guī)模化發(fā)展的新模式。

　　我們需要通過物流供應(yīng)鏈為載體來推進這種以“流”為特征的經(jīng)濟要素在城市的聚集，從而形成良好的發(fā)展環(huán)境，在更高的起點上發(fā)展制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)。以雄安為例，這也是我國內(nèi)陸聚集經(jīng)濟發(fā)展模式的探索，不同于沿海深圳與浦東，而是在內(nèi)陸地區(qū)找一個聚集經(jīng)濟擴張經(jīng)濟發(fā)展的點，國家在這里要找到全新的發(fā)展經(jīng)濟的方式。

　　這涉及到三個發(fā)展問題和一個環(huán)境問題：

　　三個發(fā)展問題：

　　一要完善節(jié)點性運輸物流設(shè)施。這些產(chǎn)業(yè)物流聚集的基本條件，比如傳化公路港聚集公路運輸資源，鐵路開展的多式聯(lián)運中心聚集了鐵路和公路兩種資源，將二者結(jié)合就成為內(nèi)陸輻射的手段。

　　二要打通國際國內(nèi)雙向輻射大通道。近年來，國家接連發(fā)布文件推動國際物流大通道、運輸大通道的建設(shè)發(fā)展，國家發(fā)改委綜合運輸研究所也在做國家級的樞紐和與國家級樞紐對接方面的政策創(chuàng)新研究，也為今年出臺相關(guān)的政策做基礎(chǔ)的支撐。

　　三要發(fā)展平臺經(jīng)濟。培育物流、商貿(mào)、信息、結(jié)算等要素聚集的平臺，通過平臺經(jīng)濟來推進樞紐經(jīng)濟，通過數(shù)經(jīng)濟來推動內(nèi)陸經(jīng)濟增長極的培育。

　　環(huán)境問題主要為政策環(huán)境和政府模式。即如今正在浦東，同時也在其他十個自貿(mào)區(qū)試驗的負面清單管理，負面清單管理是三中全會和六中全會以來探索政府管理改革的一個很重要的方面。