中宏網(wǎng)山東5月23日電 聊城有5000余年的歷史,是國家歷史文化名城,代表農(nóng)耕文明的黃河文化與代表商業(yè)文明的運(yùn)河文化在這里交相輝映。近年來,聊城市堅(jiān)持以“信用聊城”城市品牌為引領(lǐng),以平臺(tái)建設(shè)為支撐,以聯(lián)合獎(jiǎng)懲為抓手,以誠信典型評(píng)選為載體,積極推動(dòng)信用在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用,全市社會(huì)信用體系建設(shè)取得顯著成績。先后成功創(chuàng)建山東省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市、全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū),在全國城市信用狀況監(jiān)測(cè)中長期保持前列。
5月21日-22日,“向‘信’而行 ‘誠’勢(shì)而為”山東省社會(huì)信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行走進(jìn)聊城,實(shí)地探訪江北水城在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),營造“守信受益、失信受限”的良好信用生態(tài),激發(fā)信義有價(jià)“新活力”方面的擔(dān)當(dāng)作為。
首站,采訪團(tuán)一行來到聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。據(jù)悉,開發(fā)區(qū)積極探索開展社會(huì)信用體系建設(shè)工作,以信用監(jiān)管為抓手,創(chuàng)新信用應(yīng)用方式,推進(jìn)惠民便企服務(wù),營造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好信用生態(tài),助力優(yōu)化營商環(huán)境。
聊城市開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)大廳的工作人員介紹道:“為提升企業(yè)登記便利化水平,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,我們制定了《住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記管理辦法》。辦法堅(jiān)持‘能放即放、能減即減’,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí),堅(jiān)持‘放’‘管’并重。一方面,從放寬準(zhǔn)入限制、簡化登記手續(xù)等入手,最大限度降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本;另一方面,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)虛假承諾或者提交虛假材料騙取登記的行為,強(qiáng)化信用監(jiān)管和約束力度,確?!诺瞄_’‘管得住’。”
隨后,采訪團(tuán)一行來到東昌府區(qū),首先便被新區(qū)街道蓮湖新城小區(qū)內(nèi)隨處可見的“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景吸引了目光。
蓮湖新城小區(qū)是典型的新建商業(yè)小區(qū),針對(duì)“新市民”城市歸屬感不強(qiáng)等現(xiàn)象,新區(qū)街道探索實(shí)行“陌鄰”變“睦鄰”三步走工作法,創(chuàng)新打造信義一條街、信義樂園、信義亭等。
“信義亭”成為居民協(xié)商議事的重要陣地,通過“五步議事”協(xié)商,集民意匯民智,在小區(qū)外規(guī)劃并建設(shè)2個(gè)車棚,確保電動(dòng)車不進(jìn)小區(qū),真正實(shí)現(xiàn)人車分離,保障小區(qū)居民,特別是老人、兒童在小區(qū)內(nèi)活動(dòng)的安全。“信義聯(lián)盟”豐富信義積分應(yīng)用,提升群眾對(duì)商戶的認(rèn)可度、信任度,帶動(dòng)“信義聯(lián)盟”客流量。美德信用融入物業(yè)服務(wù),物業(yè)企業(yè)積極配合社會(huì)信義體系建設(shè)工作,積極營造信義氛圍、改善小區(qū)環(huán)境,推出信義積分抵物業(yè)費(fèi)等惠民服務(wù)。形成了守信重義氛圍濃厚、志愿服務(wù)參與積極、群策群力共治共享的“五鄰和睦”信義小區(qū)。
不僅在信用惠民方面有出色的表現(xiàn),在信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,聊城市信易貸平臺(tái)亦是下了大力氣。
聊城市信易貸平臺(tái)與聊城、莘縣、冠縣等八家農(nóng)商行憑借平臺(tái)信用信息優(yōu)勢(shì),開發(fā)上線8款線上金融產(chǎn)品,年度合計(jì)放款金額達(dá)20億元;同時(shí)東昌府區(qū)信義體系建設(shè)辦公室與聊城農(nóng)商行合作,共同對(duì)轄內(nèi)個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)居民進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,聊城農(nóng)商行根據(jù)客戶信用積分及客戶還款能力進(jìn)行批量授信,依托“客戶經(jīng)理駐點(diǎn)辦公”,通過實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)宣傳,強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面上門營銷服務(wù),不斷延伸金融服務(wù)觸角,推廣社會(huì)信義體系建設(shè)工作,并在區(qū)政府“信義東昌府”小程序內(nèi)添加了“信易貸”模塊,由聊城農(nóng)商行提供授信信息、專屬客戶經(jīng)理聯(lián)系方式、水城快貸鏈接,在小程序內(nèi)展示。
在信用服務(wù)基層社會(huì)治理方面,東昌府區(qū)也是成績斐然。位于東昌府區(qū)西部的侯營鎮(zhèn)紅色+信義教育基地創(chuàng)新建立“為你守侯”愛心食堂,集“為老”“為小”“為特殊群體”“守侯小菜園”等多項(xiàng)志愿服務(wù)為一體,由鎮(zhèn)黨委政府、文明實(shí)踐站、信義工作小組、群眾志愿者等多方合力運(yùn)行。愛心食堂的食材除了由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助、志愿者捐贈(zèng)以外,還有一個(gè)重要的來源,那就是“信義愛心小菜園”。每年志愿者們輪流貢獻(xiàn)出自己家的農(nóng)田,其余人員捐錢捐物施肥播種,菜園日常管理也由志愿者們承包。到了收獲的季節(jié),除了用于愛心食堂所用外,采摘的新鮮蔬菜還會(huì)由志愿者們送給80歲以上老人、困難家庭、殘疾人等群體。
“面向全村80歲以上老人、孤寡老人每月一次的愛心食堂午餐活動(dòng)已經(jīng)持續(xù)了三年,而且重陽節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日時(shí),志愿者也會(huì)組織起來,為老人送上親手制作的粽子、餃子、元宵等節(jié)日食物。信義積分等級(jí)達(dá)到四星級(jí)以上的村民也可以享受每月一次的愛心午餐福利?!焙顮I鎮(zhèn)紅色+信義教育基地的工作人員介紹道。
架好誠信善治之梁,激發(fā)基層治理活力。采訪團(tuán)一行來到閆寺街道隋莊村,看到的是隋莊村著眼基層治理多元化、精細(xì)化目標(biāo)要求,積極探索推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),引領(lǐng)誠信觀念走深走實(shí)、社會(huì)監(jiān)督見行見效,不斷開創(chuàng)誠信善治的“清朗”基層治理新局面。
據(jù)悉,為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),隋莊村設(shè)立了“紅黃榜”,警示、激勵(lì)參與小區(qū)治理的積極性主動(dòng)性。設(shè)立街道、行政村、網(wǎng)格村三級(jí)通兌的“信義超市”。打造“信義積分菜園”,獎(jiǎng)勵(lì)給積分較高的居民及志愿者,美觀性和實(shí)用性大大增加,曾經(jīng)的“片荒”逐步演變成了隋莊乃至整個(gè)街道的亮點(diǎn)。設(shè)立“信義小院”,整合了積分兌換、民主議事、便民服務(wù)等功能,以小區(qū)議事協(xié)商的形式,展示出群策群力的優(yōu)勢(shì),大幅度提升了鄉(xiāng)村治理能力,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了和諧力量。
誠信文化建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)中不可或缺的重要一環(huán)。采訪團(tuán)一行隨后前往的茌平區(qū)、臨清市、冠縣,皆在誠信文化建設(shè)上有著讓人眼前一亮的豐富實(shí)踐。
魯義姑姊者,魯野之婦人也。春秋時(shí)期義姑退敵的故事在齊魯大地傳為佳話,后人為了紀(jì)念這位深明大義的村婦,為她修建了祠堂,塑起了雕像,起名“魯義姑祠”,清朝同治四年又重修此文廟以拜祭這位德義忠孝的“魯義姑”。魯義姑文化所提倡的“公正、誠信、仁義、大愛無私”為茌平區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)增添了文化底蘊(yùn)。
臨清市逸夫南校則是以美德信用進(jìn)校園為抓手,將社會(huì)信用體系建設(shè)納入學(xué)校管理日常,打造育人全景式場(chǎng)域,賦能學(xué)生全面健康成長。
“學(xué)校充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)激勵(lì)作用,印制‘美德積分存折’,制定學(xué)生量化考核辦法并進(jìn)行評(píng)價(jià),美德守信加分為主,失德失信扣分為輔,構(gòu)筑人人可行、天天可為、階梯進(jìn)步的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新探索‘一班一案、一生一檔’積分制管理模式。”學(xué)校的工作人員向采訪團(tuán)一行介紹道,“同學(xué)們可以把文明、守紀(jì)、勤奮等美德作為財(cái)富一點(diǎn)點(diǎn)積攢下來,存折上的積分可以兌換十余種‘美德卡’,再憑美德卡到‘博愛小屋’兌換成實(shí)物和心愿獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校根據(jù)美德存折積分每周、每月、每學(xué)期分別評(píng)選出三級(jí)美德少年。在小小信用積分獎(jiǎng)勵(lì)的引領(lǐng)下,學(xué)生比行為、比習(xí)慣、比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比方方面面,成為推動(dòng)師生落實(shí)全環(huán)境立德樹人的‘能量站’。”
冠縣柳林鎮(zhèn)武訓(xùn)希望小學(xué)的前身是千古奇丐、清末平民教育家武訓(xùn)先生于1888年創(chuàng)辦的“崇賢義塾”,迄今已有百年歷史。百年后的今天,“崇賢義塾”已發(fā)生了翻天覆地的變化,但未變的是“仁愛堅(jiān)毅”的武訓(xùn)精神仍在這里賡續(xù)。
“立身存篤信,景行勝將金”。把學(xué)生納入信用體系管理,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)學(xué)生講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律等良好行為的重要舉措。為此,冠縣柳林鎮(zhèn)武訓(xùn)希望小學(xué)開展了學(xué)生信用評(píng)價(jià)考核,對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)、活動(dòng)、誠信、榮譽(yù)、兩操和安全等方面進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。學(xué)生每天的基礎(chǔ)分為10分,各班各評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生到校、紀(jì)律、“兩操”、榮譽(yù)、勞動(dòng)、誠信等方面的表現(xiàn)進(jìn)行加分或減分,定期匯總積分。根據(jù)學(xué)生每月的信用評(píng)價(jià)積分發(fā)放五星金卡、五星卡、四星卡、三星卡,學(xué)生可持相應(yīng)數(shù)量的星級(jí)卡,到“信用超市”兌換獎(jiǎng)品。
冠縣柳林鎮(zhèn)武訓(xùn)希望小學(xué)配套創(chuàng)立的“信用超市”為誠信學(xué)生提供了豐富的兌換物品,有學(xué)習(xí)用品、益智玩具、運(yùn)動(dòng)用品、日常生活用品、校長書寫的書法作品以及學(xué)生在勞動(dòng)課程上制作的手工藝品等,學(xué)生根據(jù)信用積分兌換相應(yīng)的物品,形成“守誠信、有積分、得獎(jiǎng)勵(lì)”的良性循環(huán)。
采訪團(tuán)一行探訪聊城的最后一站——冠縣清泉街道西谷子頭村是冠縣第一批“信用進(jìn)農(nóng)村”試點(diǎn)村莊。作為試點(diǎn)村莊,西谷子頭村積極推進(jìn)示范點(diǎn)打造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)等工作,建立信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信用管理員、信息采集員、信用議事會(huì)4級(jí)推進(jìn)機(jī)構(gòu),形成“村莊發(fā)起活動(dòng)—群眾廣泛參與—村信息采集員進(jìn)行加分事項(xiàng)采集—議事會(huì)開展積分認(rèn)定—公開欄和微信群內(nèi)雙公示、‘村村響’廣播—管理員進(jìn)行積分管理—積分兌換應(yīng)用”的七步工作模式,扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)走深走實(shí)。
同時(shí),西谷子頭村開拓思路、大膽創(chuàng)新,不斷給幸福食堂“加碼”,形成了“信用+幸福食堂”服務(wù)的延展模式。食堂配套設(shè)施齊全,設(shè)有老年人活動(dòng)室、休息室、讀書閱覽室、餐廳、廚房等功能用房,并在每月初一、十五為70歲以上老人提供免費(fèi)午餐,所有服務(wù)工作全部由村莊“冠愛善養(yǎng)”志愿服務(wù)隊(duì)的志愿者完成。實(shí)現(xiàn)老人從“吃飽飯”到“吃好飯”質(zhì)的飛躍,摸索出一套農(nóng)村敬老養(yǎng)老愛老的嶄新樣本,不僅讓老年人吃得好,更使他們的精神生活豐富起來,感受到更多“幸福”味道。
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