中宏網河南4月18日電 為持續優化政府采購營商環境，近年來，信陽市浉河區財政局以制度創新和技術賦能為突破口，通過構建全鏈條監管體系、強化信用約束機制、推動全流程透明化等舉措，全方位筑牢政府采購公平競爭防線，打造公開透明、高效規范的市場環境。  

完善信用評價體系。出臺《政府采購信用評價管理辦法》，將供應商、采購代理機構、采購人及評審專家納入信用分級分類管理，實施年度評價公示機制。信用優良主體可享受抽查比例降低等便利，信用不佳者則面臨嚴管懲戒，形成“事前承諾、事中預警、事后評價”的閉環管理體系。  

強化公平競爭審查。落實“負面清單+風險清單”雙軌機制，明確禁止設置地域限制、差別待遇等32類違規行為，并梳理15類高頻風險點，為采購主體提供標準化操作指引。2023年開展專項清理行動，全面破除妨礙統一市場的規定，確保政策執行“零壁壘”。  

全流程電子化覆蓋。依托“政府采購智慧監管平臺”，實現從采購意向公開、招標、評標到合同簽訂、支付的全程數字化，供應商交易成本降低40%以上。2024年全區項目信息全流程公開率達100%，采購結果、合同及履約驗收信息均可在線實時查詢。  

動態監測與預警。建立支付數字預警系統，對合同簽訂、資金支付等環節實施臨期黃色提醒、超期紅色預警，并專人跟蹤督辦。2024年合同支付平均周期縮短至5個工作日，拖欠率下降60%。  

支持中小企業發展。落實預留采購份額政策：400萬元以下項目全部面向中小企業，400萬元以上項目預留40%以上份額；對小微企業報價給予10%-20%價格扣除優惠。2024年全區中小微企業中標金額占比達98%，惠及企業超百家。  

強化政策宣傳與培訓。通過微信公眾號、專項培訓會等形式普及政府采購法規，2024年開展政策宣講20余場，覆蓋企業超500家，推動市場主體知法守法。  

跨部門協同監管。聯合審計、市場監管等部門建立會商機制，統一政策執行標準，2024年聯合開展專項檢查4次，形成監管合力。  

2024年，浉河區政府采購項目投訴率同比下降35%，中小微企業中標率提升至98%，合同履約率達99.6%。下一步，浉河區財政局將持續深化“互聯網+政府采購”改革，探索區塊鏈技術在履約驗收中的應用，進一步推動政府采購從“程序合規”向“績效優先”轉型，為區域經濟高質量發展注入新動能。   

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