在新的經濟環境下，金融業服務實體的任務依然繁重。攀登縱向時間軸，民生銀行鎮江支行站在“十四五”規劃開局之年，正處于發展新時代;奔赴橫向發展軸，鎮江支行把握地方經濟崛起新機遇，金融活水注入當地產業升級。橫縱之間，是該行實現自身高質量轉型發展的新機遇，同時也是金融回歸實體本源的新責任，而風險底線是開展一切金融工作的生命線。

　　商業銀行要發展必然要謀求轉型，鎮江支行作為南京分行的轄內異地行，堅持將南京分行提出的“公司業務轉型發展、零售業務加快健康發展”兩大戰略作為工作的重心，深入推進公司業務結構轉型。轉型須得建立在自身穩健經營的堅實基礎之上。對于該行來說，加強內控工作不僅是回歸業務本源、助力經濟社會發展的重要保障，更是該行自身是實現成功轉型、提升內在價值的首要前提。

　　內控護航金融創新，提升核心競爭力

　　建設一流的商業銀行需輔以一流的內控體系，銀行的內控工作歸根到底是為了加強風險防范能力。而要做好風險管理工作，首要重點便是加強事前工作，將風險防控的理念指導與各級審查工作兩手齊抓，做到“不戰而屈人之兵”，從根本上識別抵御風險。鎮江支行一方面緊抓法治合規基礎管理、過程管控、評價監督等風險控制的基礎工作;一方面積極落實監管要求的風險排查，緊跟屬地監管導向和當地同業風險暴露情況，組織相關針對性風險檢查排查工作，不斷提升風險控制水平。此外就商業銀行的經營特點來看，加強內部審計和紀檢監察工作以加強對合規風險的早期監測，能夠有效縮短發生問題與解決問題之間的時間差。

　　商業銀行要搶占市場份額、吸納留存客戶，必然要不斷創新產品與服務。但創新總是伴隨著風險，完善的內控機制是新的產品與服務順利進入市場、占據市場的重要保障。鎮江支行客觀分析自身發展實際，加大金融創新力度，著力提高產品的創新運用能力，以創新驅動發展。作為地方經濟的穩定器，銀行創新的根系脈絡需得深扎地方實體經濟。鎮江支行始終將以維護鎮江當地金融環境穩定發展作為工作重點，持續開展“六穩”、“六保”工作，完善的風控體系不僅能提升該行自身在金融市場的核心競爭力，更能促進該行參與當地社會經濟發展大局、賦能實體發展。

　　“依法合規整改年”啟動會(圖/民生銀行鎮江支行)

　　此外，完善的內控管理能夠提升商業銀行的資金使用效率，確保內部資源與資金得到最科學配置以及最優化使用。該行不斷完善財務管理和基礎管理，強化財務管理、資本管理與成本約束，優化資源配置。同時突出厲行節約，促進流程規范化和使用規范化，提高支行資源配置及財務效率，降低經營成本，實現管理效益的最大化。

　　促合規守底線謀發展，落實落細合規管理

　　銀行的合規管理是管理經營中的合規風險，合規是內控工作的最低底線。民生銀行作為“百年老店”，始終將合規意識、合規文化，嚴控合規風險融入業務開展的全流程中，以合規管理確保銀行穩健經營。強化合規文化是該行落實改革轉型、發展戰略業務的前提，既是行穩致遠也是轉型升級。

　　建設合規文化首先需要行內管理層對其高度重視，領導率先垂范，營造合規環境，上行下效，促使行內員工樹立合規意識，增強全行整體風險應對能力。鎮江支行站在新的發展風口，堅持以民生銀行南京分行李業弟行長提出的“持續深化全面風險合規管理體系建設”作為工作指導，以“促合規”為目的，守底線，不斷強化風險合規意識，將合規意識貫穿于日常經營中，落實落細合規管理。同時該行不斷動態調整優化內部合規管理細則，確保制度的長期管理效能，使制度與銀行的發展運行步調相協調。

　　民生銀行合規大賽鎮江片區現場(圖/民生銀行鎮江支行)

　　以黨建為引領，縱深推進合規文化。該行發揮黨建工作的核心凝聚力，在全行開展基層支部標準化建設，以黨員的先進性鼓勵黨員帶頭踐行合規，聚焦黨員干部的“火車頭”作用，以關鍵少數為引領，將“黨建 + 內控合規”的合規文化精神向全體員工弘揚。同時，該行將黨建工作完成情況及完成質量作為衡量基層黨組織工作的重要考核依據，確保黨建工作持續賦能內控合規管理。

　　強監管下內審內控成主流，嚴控跨區域金融風險

　　2021年1月，銀保監印發《商業銀行負債質量管理辦法(征求意見稿)》，首次規范商業銀行的負債質量。同時在該文件出臺的前幾日，銀保監會、人民銀行聯合發布《關于規范商業銀行通過互聯網開展個人存款業務有關事項的通知》，規范了商業銀行的互聯網存款業務。相繼出臺的兩份文件俱都要求商業銀行加強內審內控，足以顯見商業銀行的負債質量正處于強監管態勢。

　　商業銀行的負債質量不僅關乎其經營的穩健性，更關乎銀行服務實體的能力。鎮江支行始終聚焦核心負債等關鍵詞，強化“合規底線”意識，嚴字當頭，把紀律、規矩挺在前面，敢于動真碰硬，做到“無禁區、全覆蓋、零容忍”。同時，該行將基礎客群增長和核心負債的增加作為行內員工的量化考核指標，以考核督促員工履職盡責。

　　在內外部環境日益復雜多變的當下，且疊加強監管，民生銀行在合規的原則上根據自身實際走出一條差異化發展之路——加強內控工作、業務回歸本源。何為回歸本源，于該行來說便是向鎮江本地實體經濟、中小微企業轉型、民營企業轉型。鎮江支行作為地方性商業銀行一直以來都以穩定區域金融為使命，深拓本地市場，將金融服務下沉，以更高的金融服務效率服務當地實體。回歸本源不僅為了深耕地方經濟，更是為了嚴控跨區域金融風險。

　　防范區域金融風險與支持區域經濟發展相結合。該行結合當地金融實際，努力開辟特色發展之路。去年以來，該行將重點放在了對上市和擬上市企業的營銷上，全力拓展當地上市擬上市客戶，大刀闊斧抓“龍頭”，以上市企業帶動區域經濟發展。該行面對長三角一體化、寧鎮揚一體化和地方經濟崛起的機遇，前瞻性的融入到鎮江產業升級、重大項目建設中去，加快培育和開發新的業務增長點，并從多維度全面發力，實現公司業務的結構優化和轉型發展。

　　此外對于商業銀行主要風險之一的信貸風險，鎮江支行對信貸風險做到嚴把嚴控，做實流程管理，強化流程管控，加強對客戶的貸后管理，對客戶的情況予以定期跟蹤了解，持續夯實資產質量，做好風險管控。

　　串聯信息流程體系，完善內控制度還需執行力

　　建設內控合規文化的基礎在于制度建設，在確保制度有效性的同時更要確保合規工作的執行力。民生銀行不管從總行層面亦或分支機構，始終堅持依法合規的經營理念，自上而下高度重視合規文化建設，將合規文化理念與經營決策以及日常工作緊密融合。同時，該行暢通下級行、分支機構之間的信息渠道，將一線員工的意見反饋融入到工作制定中;黨建方面，該行各黨支部委員集體參加南京分行黨建輪訓，進一步提升黨建工作的專業性。該行倡導的合規文化串聯流程體系打破了信息不對稱帶來的信息壁壘，使制度更具穿透力。

　　民生銀行開展合規運營在我心活動現場(圖/民生銀行鎮江支行)

　　完善行內的責任追究制度，將職責以標準和制度加以明確，通過全流程監督實現權力與責任的對等。商業銀行的員工是構成銀行經營的主體，同時也是行內風險管理的客體與參與者。將責任壓實到具體個人，保障全員參與，將有效增強各部門與工作環節之間的內控傳導力，暢通內控傳導機制。鎮江支行一直以來將員工日常管理的責任壓實到各基層，抓牢員工行為管理，各網點及一把手逐級監督，并加大現場檢查與飛行檢查力度，對于前期檢查發現的問題，逐筆進行責任認定，強化違規問責。同時，該行進一步加強考核指揮棒作用，在總分行最新經營工作會議精神的指引下，調整考核指導思想和關鍵指標，以更加簡明量化的考核標準督促員工履職盡責，壓實主體責任，營造良好的合規文化氛圍。

　　建設內控合規文化是一項長期的系統工程，所需火候持久且綿長，參與者不能只限于行內某一群體，而是要全體員工共同努力推動內控合規文化深入發展。首先要樹立統一的價值觀與合規意識，行領導以及黨員隊伍起到帶頭模范作用。其次要堅持以人為本原則，在管理員工時秉持著尊重與理解、信任與關懷，鼓勵員工特別是基層員工從合規文化的被動參與者變為主導者，激發行內員工的主人翁精神，使員工具有主動的內控合規意識。此外，該行還開展了形式多樣的工會團委活動，開展豐富多彩、有特色的“行心工程”建設，體現了民生家園文化，真正將全體員工的發展愿力匯成一股繩，凝聚發展合力，提高整體內控合規文化水平。(文/夢溪)

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