2020年廣東高校科技成果轉化大會12月12日在佛山舉行。會上，《廣東高校科技創新能力報告》(以下簡稱《報告》)正式發布。《報告》顯示，近三年來，廣東高校橫向合同總金額分別為22.40億元、25.29億元、30.94億元，保持平穩增長的態勢;以轉讓、許可、作價入股方式轉化合同總額分別為1.89億元、3.20億元、9.44億元，合同總額持續性高增長。

　　《報告》全面、系統對廣東省高校科技成果轉化整體情況進行了分析，重點評價體制機制活力、科技創新資源、科技創新網絡、科技創新成效和創新創業人才等因素，并制定廣東高校創新能力榜單，引導科研評價的質量和貢獻導向，響應國家"破五唯"改革，摸清高校科技成果轉化癥結，提出政策性措施，助力探索建立科學的高校科技成果轉化評價體系，進一步推動高校科技服務社會發展。

　　報告·五大特點

　　科技成果轉化規模持續增長 頭部效應顯現

　　《報告》系統歸納了廣東高校科技創新能力整體情況的五大特點，包括科技成果轉化規模持續增長，平均質量提升明顯;本科學校作為科技轉化主力，具有明顯頭部效應;高校創新應用行業分布廣泛，以生物醫藥和裝備制造業為主;去向主要集中省內前三強廣州、深圳、佛山及大額成果轉化占比不斷增大，作價投資增長迅猛等。

　　從《報告》中提供的數據得知，目前本科學校基本壟斷了高校科技成果轉化份額，其中榜單排名前10的學校更是貢獻了絕大部分的科技成果轉化額，合同總額占比高且逐年上升，具有明顯的頭部效應。

　　本科學校以轉讓、許可、作價投資方式轉化合同總額在2017-2019年分別為1.87億元、3.19億元、9.42億元，均達到當年全部高校轉化總額的99%。

　　《報告》顯示，科技成果轉化規模持續增長，大額高校科技轉化合同表現亮眼。近三年單項科技成果轉化合同超過2000萬元的成果為12項，超過1000萬元的為20項，超過500萬元的為26項。超過500萬元科技成果轉化合同總金額占總轉化合同金額的34.93%。以南方科技大學為例，截至2019年底，南科大產生實質性合作的企業超過350家，橫向項目總經費超過3.65億元，2019年新開展150余項橫向合作，新開展合同額超1.24億,其中單個合同金額超過100萬的達到22項。

　　與此同時，科技成果轉化項目呈現出分布行業廣泛的特點。從轉化數量看，成果轉化主要集中在生物制藥(27%)、裝備制造業(23%)、化學化工(17%)、電子信息(8%)等領域。從轉化金額看，成果轉化收益主要集中在生物制藥(30.0%)、裝備制造業(29.7%)、新材料(18.1%)等領域。

　　報告·五個維度

　　建立科學評價指標體系

　　為提高高校應用創新能力提供指引

　　今年下半年，由廣東高校科技成果轉化中心成立調研小組，對113所高等院校，包括53所本科院校和60所專科院校的科技成果轉化數量規模、行業及去向、趨勢、服務情況以及近兩年出臺的政策等內容進行了研究分析。

　　《報告》從體制機制活力、科技創新資源、科技創新網絡、科技創新成效和創新創業人才五方面38個維度對廣東省高校創新能力進行詳盡分析，建立評價指標體系，最終生成了廣東省高校科技成果轉化榜單。為了從政策保障和創新創業環境兩個層面綜合評價高校科技應用創新能力，該榜單全面體現高校科技成果轉化潛力和直接成效，在評價指標上增加了政策維度和創新創業人才維度。

　　在體制制活力指標上，本科學校平均得分率58.35%，專科為56.29%，可以看出大多數本科院校均制定了較為完善的政策，優于專科學校。本科院校中，廣東工業大學與佛山科學技術學院政策類型最為齊全，華南理工大學與廣州大學成果轉化的審批時效較高。專科院校中，中山火炬職業技術學院得分最高。

　　在評估體制制活力指標過程中，調研小組從科技服務社會的導向與激勵、技術交易的權責與流程等方面對廣東高校進行詳盡的問卷調查，包括是否落實高校科研人員職務成果收益權分配比例不得低于50%，高校對完成項目的科技人員給予報酬比例不低于60%等政策。

　　在科技創新網絡指標上，看出中山大學2017-2019年三年穩定的服務對象最多，有2169家，華南農業大學有500家，廣東藥科大學有122家，仲愷農業工程學院有119家、華南理工大學有77家。專科院校科技創新網絡得分中，排在首位的是廣州城建職業學院。看出科技創新網絡整體呈現的態勢是頭部學校表現亮眼，腰部學校表現一般，而尾部學校則未建立具有一定延續性的科技創新服務網絡。

　　在科技創新成效指標上，人均產學研合作當年到賬收入表現最好的學校為華南理工大學，科技成果轉化當年到賬金額和橫向合同表現最好的高校為南方科技大學。

　　報告·剖析頭部典型經驗

　　立足痛點，提出改革思路、可行建議、有效措施

　　此外，著重調研全省高校科技成果轉化中的典型案例、創新模式，重點了解現存的核心問題和關鍵瓶頸，提出可行性建議，也是《報告》的一大亮點。

　　《報告》以榜單頭部華南理工大學、南方科技大學、暨南大學、深圳職業技術學院科四大高校為例，系統總結了高校創新典型經驗，包括健全科技成果轉化考核體系，加大獎勵分配;把握市場需求，成果研究與市場需求相結合;強化知識產權管理，完善科技成果轉化機制;以及明確高職院校科研定位，積極開拓技術轉移市場等。

　　其中，在健全科技成果轉化考核體系上，華南理工大學表現亮眼。根據《中國科技成果轉化2019年度報告》數據顯示：2018年，華南理工大學以轉讓、許可、作價投資轉化專利合同金額超過1.24億元，排名全國高校第13位，位居廣東高校首位，超過廣東高校專利轉化總金額(3.69億元)30%。

　　這成績與華工探索多元化的技術轉移與科技成果轉化創新體系緊密相關，華工在職稱晉升和單位績效考評中給予優惠等激勵方式，鼓勵科研團隊攜科技成果沉入產業一線。華工制定《華南理工大學科技成果轉化辦法(試行)》、"華工十條"、《華南理工大學橫向科研項目經費管理辦法》以及《華南理工大學知識產權管理辦法》，當中明確規定將大部分收益獎勵給老師。將成果轉化列入教職工考核體系，打通成果轉化人員晉升渠道成為核心亮點。 值得注意的是，《報告》提出現階段科技成果轉化存在的主要問題，包括高校層面的激勵政策不完善;創新體系單一、零散，未有效促進多學科融合協同創新;科技成果轉化服務鏈條尚需完善等問題。當前，除中山大學、華南理工大學等大院大所和重點高校外，其他高校、院所在科技成果轉化上投入的人力、物力相對不足。高校內部存在專業化科技成果轉化機構和管理隊伍欠缺，對于科研成果的轉化推進作用較低，從本科高校自主建立的科技成果轉化中心來看，本科院校共計建立64所，校均0.9所左右，專職人員數量(全職)，本科院校專職總計300人，校均不足4人，89%的本科院校專職人員數量為10人以下。

　　針對上述問題，《報告》提出完善成果轉化激勵政策，豐富新型人才評價體系;強化高校基礎研究，提升創新源動力;打造融合創新體系，提升面向市場的創新能力;打通創新兩條，提升科技服務專業水平等建議。

　　未來，廣東將繼續加快科技成果轉化共享平臺建設，以推進建設"廣東高校科技成果轉化中心"為契機，以"1個轉化中心+1個線上平臺+N個轉化基地"的科技成果轉移轉化為核心，連接技術轉移服務機構、投融資機構、高校、科研院所和企業等，打造線上與線下相結合的技術交易網絡平臺，推動全省各級技術轉移中心資源實現互聯互通。

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