29日，國家電影局召開電影系統應對疫情工作視頻會議，會議分析了疫情對電影行業帶來的巨大沖擊和深刻影響，目前估算全年票房損失將超過300億元。

　　目前估算全年票房損失將超過300億元

　　會議指出，短期看，疫情對電影行業帶來直接經濟損失巨大，全國電影院暫停營業，制片和宣發基本停滯，目前估算全年票房損失將超過300億元。

　　中宣部常務副部長、國家電影局局長王曉暉強調，要用好金融服務，與有關政策性銀行、商業銀行加強合作，積極吸引社會資本投入，鼓勵擔保和保險機構加強融資擔保支持。對電影院要給予特殊扶持政策，積極協調出租方減免租金，推動電影專項資金給予貸款貼息，支持各地購買發放電影票券。

　　另據中國政府網消息，4月8日，中國政府網官網發布《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于進一步做好重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關工作的通知》(以下簡稱“通知”)。通知提出，對于娛樂、休閑等集中密閉場所，建議采取臨時禁止開業措施，防范聚集性疫情風險，具體要求由各地依據本地疫情形勢研究確定。

　　多部門出手助力影視業

　　國家電影局推動電影行業紓困發展

　　據國家電影局官網4月3日消息，為積極應對疫情影響，國家電影局協調財政部、發改委、稅務總局等部門，研究推出免征電影事業發展專項資金以及其他財稅優惠政策。同時，加大對重點影片的創作和宣發支持力度，指導各地出臺幫扶電影企業紓困發展的政策措施。國家電影局還積極組織優質片源，豐富電影網絡供給，滿足人民群眾當前居家觀影需求。

　　中國電影發行放映協會免除2020年全年會費

　　4月10日，中國電影發行放映協會發布通知，免除2020年全年會費。中國電影發行放映協會表示，突如其來的疫情對電影行業帶來的沖擊是巨大的，各會員單位面臨的挑戰和壓力更是前所未有。對此，我們和大家感同身受。依據協會章程有關規定，經研究，決定免除全體會員單位2020年全年會費。

　　中國電影制片人協會免除2020年年度會費

　　4月13日，中國電影制片人協會發布通知，免除2020年年度會費的通知。中國電影制片人協會指出，突發疫情災害，給電影創作生產制片工作帶來嚴重沖擊和巨大影響，廣大會員單位為全國抗議斗爭做出了犧牲和貢獻。為了繼續謀求電影制作行業的振興和繁榮，本協會與大家共克時艱、共渡難關，經協會駐會理事長辦公會議研究決定，免除2020年全年的會員會費。

　　此外，各省市也出臺相關扶持政策，助力電影業走出困境。

　　北京重點支持受疫情影響經營困難的中小型影院

　　北京市電影局按照減少流動、在線優先原則，部分申報事項所需紙質和影像材料可通過快遞方式送達，對特殊項目予以加急辦理，最大限度壓縮審批時間；對本年度攝制電影的變更時限在原基礎上視疫情周期予以延長；疫情期間市電影局開設電話專線和專郵，解答回應企業困難訴求。。

　　此外，北京提前啟動2020年度北京宣傳文化引導基金(電影類、新聞出版類)項目申報工作，確保上半年資金撥付到位；增加特殊補貼申報，對今年春節期間受疫情影響未能如期上映的京產影片給予一次性宣傳發行補貼，對今年春節前后處于集中創作期，受疫情影響而暫停的重點項目給予創作制作特殊補貼。提前啟動本年度市級電影專項資金項目申報工作，確保上半年資金撥付到位；加大對全市影院放映國產影片補貼力度，擴大資助覆蓋面；重點支持受疫情影響經營困難的中小型影院。

　　上海自貿區臨港新片區取景拍電影最高可獲800萬元獎勵

　　4月14日，上海自貿區臨港新片區正式對外發布《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區促進文化產業發展若干政策》。

　　具體來說，臨港新片區對區內企業作為第一出品方投資拍攝，并在上海完成立項的影視作品，區域經濟貢獻達到一定標準，經評審認定，給予最高不超過300萬元的獎勵；在全國院線放映，且票房達到10億元及以上的影視作品，區域經濟貢獻達到一定標準，將給予最高不超過800萬元的獎勵；在國內主要視頻網絡平臺播出的影視作品，根據作品內容和點播量等市場表現，將給予最高不超過200萬元的獎勵；在中央電視臺主要頻道，或收視率排名前五的省級衛視黃金時間段首播的作品，將給予每集最高不超過3萬元的獎勵。

　　浙江1000萬元對停業電影院線予以適當補貼

　　浙江提出，支持影視產業發展，依托電影事業發展專項資金，優先落實2019年度獎勵放映國產影片成績突出影院和第四批鄉鎮電影建設補助資金，安排1000萬元對因受疫情影響停業的電影院、線予以適當補貼，加大對防疫抗疫主題優秀電影作品宣傳發行的扶持力度。對因疫情防控暫緩創作生產的重點電影、電視劇和網絡視聽項目，按照“特事特辦，急事急辦”原則，加大培育扶持，加快審批節奏，確保如期上映、播出。省內各級各類頻道、平臺要優先選播浙產影視作品。要積極創造條件，加大對橫店影視文化產業集聚區、象山影視城等重點影視基地的扶持。

　　此外，浙江東陽市財政拿出1000萬元，以發放影視拍攝消費券的形式，用于劇組抵扣在橫店影視文化產業實驗區范圍內的場地租金、餐飲住宿、器材租賃等費用。。

　　江蘇1000萬元為電影企業貸款貼息

　　2月18日，江蘇省8部門聯合推出的《關于支持全省電影業應對新冠肺炎疫情影響促進平穩健康發展的政策措施》提出，省級電影專項資金安排1000萬元，用于對符合條件的電影企業貸款貼息。

　　同時，江蘇還減輕企業負擔。從減免房租、援企穩崗、社保繳費、技能培訓等方面出臺措施，對承租國有(集體)資產類經營用房的中小電影企業減免房租；面臨暫時性困難且恢復有望的參保電影企業，失業保險穩崗返還期限延長至年底；不裁員或少裁員的參保電影企業，參照困難企業標準給予1-3個月的失業保險穩崗返還補貼；暫時無力繳納社會保險的電影企業，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月，緩繳期間免收滯納金；影院放映員職業技能培訓享受政府補貼；電影制作發行放映單位在停工期間組織職工參加省電影局認可的線上培訓，按實際培訓發生費用的95%給予補貼。

　　湖南電影局給予省內影院補貼

　　2月28日，湖南省電影局發布了《應對新冠肺炎疫情影響促進電影業平穩健康發展的措施》。文件明確，對省內影院按照銀幕數量，結合2019年同期上繳電影事業專項資金額度、觀影人數和國產影片的放映場次等因素給予補貼；按照國家有關規定，延緩征繳和減免電影事業專項資金。兩項硬核措施推出，電影業將從中享受到1億元左右的政策紅利。

　　文件還明確了對2020年票房收入排名前列的影院進行獎勵；對疫情過后新開業的影院予以補助；優化電影行業服務；發揮省電影行業協會的作用，引導社會力量支持電影產業發展等措施，為電影業助力賦能。省電影局還將積極推動國家各部委有關減稅降費政策和省政府應對疫情影響促進企業健康發展的“三十條”政策措施在全省電影業的落實落地，鼓勵市州因地制宜出臺扶持電影業的政策措施。

　　廣東分配專資4800余萬元扶持影院

　　廣東向全省符合條件的電影院，來返還部分2019年度的國家電影事業專項資金；對2020年電影事業的發展專項資金，按規定實行減免，這一舉措將有效緩解全省電影企業面臨的困境。

　　3月20日，廣東省委宣傳部常務副部長、省電影局局長白潔在疫情防控新聞發布會上透露，按照去年電影票房收入的比例進行分配，影院最高可獲得扶持資金31萬元，最低的可以獲扶持1萬元，這樣總共扶持1325家影院，扶持資金達到4879萬元。

　　河南8部門聯合發布12條措施助力電影產業

　　河南提出，重點支持受疫情影響經營困難的影院企業，給予貸款貼息；加大對2019、2020年新建影院的扶持力度。幫扶重點電影企業和項目。加快撥付中央財政電影，獎補專項資金。對納入中央財政補助范圍的電影企業或項目，省級財政按照國家有關規定予以配套。

　　河南規定，按有關規定對電影精品創作生產給予經費支持，對反映防疫抗疫的優秀電影作品加大培育和扶持力度。對受疫情影響較大的重點企業和重點項目、電影基地予以適當補貼和支持。

　　四川出臺十條措施扶持電影行業

　　四川規定，對影院進行補貼，延期征繳或減免電影專資，對2020年新建縣城影院、鄉鎮影院給予補貼，對深度貧困縣影院進行專門補助。對決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、慶祝建黨100周年、反映抗疫精神等重點題材影片，給予全方位保障服務，每部符合條件的重點電影最高資助資金達300萬元。給予在川立項備案、取得《電影公映許可證》、2020年12月31日前首次公映的電影一次性宣傳發行資助每部20萬元。

　　四川還稱，在疫情期間開通線上辦理綠色通道，保障電影立項、備案、攝制、審核及相關變更業務工作正常開展。引導影院抓好衛生消殺、片源訂購、宣傳營銷等工作，為安全穩定開業運營做好全面準備等。

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